近年来，在省委、省政府的高度重视下，各地各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设的总体要求，全面提高我省农业农村信息化水平，促进我省社会主义新农村建设，取得了明显成效。一是农业信息化工作体系初步形成；二是农业信息网络逐步完善；三是农业信息服务模式不断创新；四是信息技术开发应用加快推进；五是农民的信息意识和应用信息能力不断增强。但是，必须清楚的认识到，我省农村信息化尚属起步阶段，还存在基础设施薄弱、信息资源分散、信息人才缺乏等问题，农民从信息化中得到的好处还相当有限。

一、我省农业信息化急需解决主要的几个问题

    （一）领导组织协调机构薄弱和认识不到位的问题

    当前，省信息化领导小组办公室挂靠在省发改委高技术处，工作人员较少，日常工作由省信息中心协助办理，面临着机构改革重组。我省农村信息化建设缺乏一个强势的组织领导机构，省委农工部、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省气象局等都是平级（正厅）单位，工作调度和协调起来有难度，各涉农部门分散建设的网站，很多信息资源大同小异，缺乏信息共享。我们发现县一级信息化建设更是普遍反映存在同样的问题，就是缺乏一个强有力的领导组织体系来强化对农村信息化建设的组织管理和协调各方关系。这是当前需要解决的首要问题。

    （二）资源整合和共建共享水平低的问题       

    目前我省涉农信息分布在近20个政府相关部门中，条块分割、内容重复，总体上信息质量偏低。急需按照“集中、统一、规范、高效”的原则，加强对信息资源的收集整理、加工增值和应用管理方面的整合力度，消除部门关系等体制性弊端造成的信息孤岛，促进各部门信息资源共享、业务协同，不断增强信息内容的时效性、正确性和实用性。

    （三）农村信息服务缺失的问题

    农村信息服务最终应立足于惠及农民。解决农民获取信息不对称问题，让农民能主动浏览、查询、采集、发布信息和享受文化娱乐等，建设设置在村一级的农村信息服务场所，将信息服务延伸到村，解决信息传递最后一公里、信息服务落地的问题，是现阶段为“三农”提供信息服务的主要任务。在村一级农村信息服务场所建设方面，我省还不够完备，需要继续扩大数量、合理布点，建立可持续发展的长效机制，保持信息服务场所能长期正常运营，让农民“用得上、用得起、用得好”新农村信息服务。

     （四）资金短缺和分散重复建设的问题

    金农工程是国家为加速和推进农业和农村信息化，建立农业综合管理和服务信息系统提出的一项重要工程，也是国家电子政务网络建设的重点工程之一。我省因资金紧缺，配套资金没有落实，工作还未启动。这不但影响国家统一部署的省级“两个数据中心、三个应用系统、一个服务网络”建设任务的实施，也必将影响即将开始的农业信息化示范工程建设国家对我省的投资。另一方面，我省信息化建设分散重复建设严重。广电、电信都将光缆铺设到县乡村，分散重复建设，资源不共享，造成巨大浪费。

     二、几点建议

   （一）加快建立省、市、县三级农村信息化建设的强势组织领导机构

    农村信息化工作基础薄弱，涉及面广，需要强有力的组织协调和领导机构。建议学习借鉴宁夏信息化建设的成功经验，成立全省三级农村信息化建设推进协调领导小组，由省、市、县党委、政府主要领导担任领导小组组长、副组长，各涉农部门和广电、通信、信息办一把手为领导小组成员，统一领导，定期召开工作会议，研究部署和协调解决我省农村信息化建设的重大问题。

    （二）加快制定我省农村信息化建设中长期发展规划

    建议加快制定我省农村信息化建设中长期发展规划，明确指导思想、基本原则、主要目标和建设任务，促进我省农村信息化建设规范有序地进行，实现我省农村信息化的跨越式、赶超式发展。

     （三）加大对农村信息化建设的引导性投入。

    建议加大对农村信息化的引导性投入。建议省政府设立农村信息化专项，落实配套资金，加快金农工程建设。积极探讨多元化投入的模式，积极引导企业投入。

     （四）充分整合资源、建立全省农村信息综合服务平台

    建议充分整合现有涉农信息网络、信息系统和信息资源，特别是充分利用全省农村党员干部现代远程教育系统、文化信息资源共享工程、省政务信息网、省电信部门、广电部门等资源，形成全省农村信息化的统一网络、统一平台、统一服务。集中力量，共同开发建设全省农村信息综合服务平台，为广大农民群众提供全方位的涉农信息服务。

     （五）积极培养农村信息化人才，提升农民信息化应用水平

    建议大力开展农村科技培训工作利用我省科技和教育系统远程培训    工作的基础，加大投入，建立起全省农村信息化远程培训体系，开展农村实用技术培训、农村信息化知识培训、文化扫盲培训、各种技能培训等。

     （六）大力推广建设三农呼叫中心和新农村信息服务站

    建议借鉴宁夏经验，大力建设廉价、实用、深受农民欢迎的“三农呼叫中心”和专家服务队伍，建立政府引导、企业主导、自我支持、可持续发展的运行机制，为广大农村群众提供实时、动态的涉农信息服务。按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度和一个绩效考核长效机制”的五个一标准，在每个行政村村委会建立新农村信息服务站，面向基层农民就近提供涉农信息服务，实现“网络连乡村，信息进万家”。